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Eine Baurevision kann auf verschiedene Arten durchgeführt werden: „ex ante“ (während der Bauphase), „ex post“ (nach Abschluss eines Projekts) oder „ad hoc“ (bei konkretem Verdacht auf Unregelmäßigkeiten). Jede Variante hat ihren spezifischen Nutzen, wobei die „ex post“-Baurevision häufig dazu dient, Fehlerquellen zu analysieren und Lehren für zukünftige Projekte zu ziehen.
Der Wert einer systematischen Projekt- und Baurevision wird oft erst durch die erzielten Ergebnisse sichtbar. Zwar erscheint der Nutzen zu Beginn schwer kalkulierbar, doch durch eine schrittweise Auftragsabwicklung kann der Prüfprozess flexibel an neue Erkenntnisse angepasst werden. Diese Herangehensweise minimiert das Risiko, Ressourcen ineffizient einzusetzen.
Praktische Erfahrungen zeigen, dass die Kosten einer Baurevision in den meisten Fällen durch die identifizierten Einsparpotenziale und korrigierten Fehler bei Weitem kompensiert werden. Die folgenden Beispiele aus der Praxis verdeutlichen den Nutzen und die Ergebnisse erfolgreicher „ex post“-Baurevisionen.
Bildquelle: BuiltSmart Hub
Inhaltsverzeichnis
Praxisnahe Einblicke
Nutzen einer Baurevision
Fazit
1. Praxisnahe Einblicke - Typische Ergebnisse aus „ex post“-Baurevisionen
Nachfolgend finden Sie typische Szenarien, in denen eine ‚ex post‘-Baurevision signifikante Einsparungen und Verbesserungen erzielt hat:
Mengenangaben beim Einheitspreisvertrag
Bei der Sanierung von Wärmeversorgungsanlagen in großen Liegenschaften eines Konzerns führten unzutreffende Mengenermittlungen und eine unausgereifte Ausführungsplanung zu 31 Nachtragsvereinbarungen. Die Auftragssumme erhöhte sich von rd. 325.000 EUR auf rd. 655.000 EUR.
Honorarermittlung
Bei drei Verträgen hatte der Architekt anstatt der Nettobeträge die Bruttobeträge einer Kostenberechnung als „anrechenbare Kosten“ übernommen und auf dieser Grundlage das Honorar ermittelt. Die ungerechtfertigen Honorarzahlungen betrugen ca. 27 000 EUR.
Honorarermittlung – Nebenkosten
Bei Baumaßnahmen wurden Pauschalen für die Nebenkostenerstattungen in Höhe von 9% des eigentlichen Honorars vereinbart. Für vergleichbare Gebäude und Leistungen der freiberuflich Tätigen sind Pauschalen von 5 % – 6 % üblich. Bei einer angemessenen Nebenkostenvergütung für diese Baumaßnahmen hätten Kosten in Höhe von mehr als 233.000 EUR eingespart werden können.
Ausschreibung
Bei einer Baumaßnahme für eine Forschungseinrichtung wurden Aufträge mit Abrechnungssummen zwischen jeweils rd. 55.000 EUR und rd. 2,1 Mio. EUR nach Beschränkter Ausschreibung freihändig vergeben. Bei den beschränkten Ausschreibungen lagen häufig nur 1 bis 3 Angebote vor.
Nachträgliche Vereinbarung von Leistungen während der Bauausführung
Bei einer Baumaßnahme wurden im Zuge von Rest-, Umbau- und Ergänzungsarbeiten innerhalb eines Jahres gesondert Baureinigungsarbeiten in Höhe von rd. 30.000 EUR in Auftrag gegeben, obwohl solche gemäß § 2 Nr. 1 VOB/B und DIN 18299 Nr. 4.1.11 VOB/C als Nebenleistungen vereinbart und damit bereits im Preis der Hauptleistung enthalten waren.
Manipulationen bei der Vergabe, Ausführung und Abrechnung von Baumaßnahmen
Ein Mitarbeiter einer großen Hausverwaltung veranlasste überflüssige Maßnahmen, erkannte Leistungen als erbracht an, obwohl diese nicht ausgeführt worden waren und akzeptiert bei der Auftragsvergabe Preise, die teilweise das Dreifache vergleichbarer Wettbewerbsergebnisse betrugen. Es wurde zudem den Eindruck gewonnen, dass bei der Vergabe der Bauaufträge kein ernsthafter Wettbewerb stattfinden sollte, da stets derselbe Bieter erhielt den Zuschlag erhielt.
Fehlerhafte Bauzeitpläne
Bei der Errichtung eines Bürogebäudes führte ein unrealistischer Bauzeitplan zu erheblichen Verzögerungen. Nachträglich wurden zusätzliche Kosten in Höhe von 450.000 EUR für Beschleunigungsmaßnahmen und Vertragsstrafen durch nicht eingehaltene Fristen verursacht.
Unvollständige Leistungsverzeichnisse
Bei einem Schulbauprojekt wurden wesentliche Leistungen im Leistungsverzeichnis nicht aufgenommen, was während der Bauphase zu Nachträgen von insgesamt 1,2 Mio. EUR führte. Ein besser abgestimmtes Leistungsverzeichnis hätte die Kosten um 35 % senken können.
Materialkostenabweichungen
Während der Bauarbeiten an einem Logistikzentrum wurden bei der Abrechnung deutlich höhere Materialkosten angesetzt, als ursprünglich vereinbart. Dies führte zu Mehrkosten in Höhe von rund 120.000 EUR, die auf eine mangelhafte Überprüfung der Bauausführung und Abrechnungsunterlagen zurückzuführen waren. Eine sorgfältigere Baukontrolle hätte diese zusätzlichen Kosten vermeiden können.
Nicht rechtskonforme Nachtragsprüfung
Bei einer Infrastrukturmaßnahme wurde ein Nachtrag in Höhe von 580.000 EUR genehmigt, ohne dass eine umfassende Prüfung der Notwendigkeit und Angemessenheit stattfand. Erst nachträglich wurde festgestellt, dass diese Leistungen bereits im ursprünglichen Vertrag enthalten waren.
Fehlerhafte Bauabnahme
Bei der Abnahme eines Mehrfamilienhauses wurden erhebliche Mängel übersehen, darunter ein unzureichender Brandschutz. Die später notwendige Nachbesserung verursachte zusätzliche Kosten von 210.000 EUR und verzögerte die Nutzung des Gebäudes um fünf Monate.
Doppelte Abrechnung von Leistungen
Im Rahmen einer Sanierung wurden dieselben Leistungen mehrfach abgerechnet, was zu einer ungerechtfertigten Zahlung von ca. 75.000 EUR führte. Eine sorgfältige Prüfung der Abrechnungsunterlagen hätte dies verhindern können.
Verzicht auf Vertragsstrafen bei Verzögerungen
Bei einem Infrastrukturprojekt wurde auf vertraglich festgelegte Strafzahlungen bei Terminüberschreitungen verzichtet, obwohl die Verzögerung durch den Auftragnehmer verursacht wurde. Der entgangene Betrag lag bei rund 350.000 EUR.
Nicht abgestimmte Planungsänderungen
Während der Bauausführung einer Klinik führten umfangreiche Planungsänderungen ohne Abstimmung mit dem Bauherrn zu zusätzlichen Kosten in Höhe von 950.000 EUR.
Mangelhafte Dokumentation
Bei einem Wohnungsbauprojekt wurde festgestellt, dass die Bauabläufe unzureichend dokumentiert wurden. Dies erschwerte die Prüfung von Nachträgen und führte zu Mehrkosten von 180.000 EUR aufgrund fehlender Nachvollziehbarkeit der Kosten.
Jeder Euro, der in eine sorgfältige Baurevision investiert wird, zahlt sich vielfach aus – durch aufgedeckte Einsparpotenziale und die Vermeidung zukünftiger Fehler.
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2. Nutzen einer Baurevision
Eine Baurevision bietet zahlreiche Vorteile, die sowohl kurzfristig als auch langfristig zur Optimierung eines Bauprojekts beitragen können. Sie ermöglicht eine gründliche Überprüfung aller Projektphasen – von der Planung über die Ausführung bis hin zur Abrechnung. Durch die Identifikation von Schwachstellen lassen sich unnötige Mehrkosten vermeiden.
Die Baurevision dient auch einem Optimierungsprozeß und somit letztlich der Qualitätssteigerung, dem Controlling und dem Berichtswesen.
Ihr Nutzen ...
Optimierung und Verbesserung der Bau-Prozesse
Aufdecken von Schwachstellen und Risiken
Implementierung von Kontrollen mit Frühwarnsystemen
Sicherung von Qualitätsstandards
Steigerung des Qualitätsniveaus
Verbesserung des Controlling und Berichtswesens
wirtschaftliche Abwicklung der Baumaßnahmen
Erhaltung der Wettbewerbsfähigkeit
Transparenz
Durch eine systematische Baurevision können potenzielle Risiken frühzeitig erkannt und geeignete Maßnahmen zur Risikominimierung ergriffen werden. Dies trägt dazu bei, den Erfolg eines Projekts zu sichern und teure Fehler zu verhindern.
Darüber hinaus fördert eine Baurevision das Vertrauen zwischen den verschiedenen Projektbeteiligten, wie Bauherren, Planern und Auftragnehmern. Sie sorgt für Transparenz und fördert eine objektive Kommunikation, was langfristig zu besseren Kooperationen und einer optimierten Zusammenarbeit führt. Insgesamt trägt eine Baurevision insbesondere dazu bei, die Kosten zu senken, rechtliche Konflikte zu vermeiden und die Qualität sowie Effizienz zukünftiger Bauprojekte zu steigern.
Bildquelle: BuiltSmart Hub
3. Fazit
Die aufgeführten Beispiele zeigen eindrücklich, welche Folgen fehlende Sorgfalt, unzureichende Planung und mangelhafte Kontrolle in Bauprojekten haben können. Von fehlerhaften Mengenermittlungen über unzulässige Nachtragsvereinbarungen bis hin zu unrechtmäßigen Honorarabrechnungen – jede dieser Schwachstellen birgt das Risiko erheblicher finanzieller Mehrbelastungen und Verzögerungen. Eine systematische Baurevision bietet nicht nur die Möglichkeit, solche Probleme aufzudecken, sondern auch wertvolle Erkenntnisse für die Optimierung zukünftiger Projekte zu gewinnen.
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